Taller analiza las relaciones entre programas de protección social, agricultura e innovación
El gobierno de Perú ha planteado al 2021 las siguientes metas: reducir pobreza monetaria (de 20.7 a 15%), la pobreza extrema (de 3.8 a 1.5%), la pobreza rural (43 a 37.9%), la desnutrición crónica infantil (DCI) en niños menores de 5 años (13 a 6%), y la anemia en niños menores de 3 años (43 a 19%). La reducción de estas brechas requiere de procesos económicos que vinculen políticas públicas de protección social para las poblaciones vulnerables, la inclusión social y económica en los circuitos productivos y el acceso a servicios básicos fundamentales con mayor alcance y calidad.
En ese contexto, el Centro Internacional de la Papa (CIP) y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS) llevaron a cabo el Taller “Programas de protección social e intervenciones de inclusión económica en zonas rurales en Perú” (5 de diciembre). El evento fue un resultado de la collaboración entre el MIDIS y el CIP, a través de la Región Latinoamérica en Perú y el área de Ciencias Sociales y Nutrición, con la lógica que la innovación en la agricultura es fundamental para reducir las tasas de hambre y pobreza y el camino más efectivo para facilitar oportunidades de crear ingresos y mejorar la nutrición en poblaciones vulnerables.
El taller presentó a los participantes una visión panorámica, conceptual y operativa, de diversos programas que vinculan políticas de protección social con intervenciones de innovación y desarrollo económico en la agricultura a nivel mundial. De manera particular se analizaron algunas experiencias recientes en la zona Andina de relevancia para Perú. Asimismo, el taller se orientó a conectar el “estado del arte” de estos programas al proyecto Anemia Cero que promueve el MIDIS conjuntamente con el CIP, el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) e instituciones locales en el Distrito de Curgos (La Libertad).
Para el análisis de los diversos temas planteados se realizaron y discutieron las siguientes presentaciones: “Estado de arte y experiencias de Programas de Protección Social a nivel global. Conceptos, métodos y resultados en otros continentes (Asia y África)”- Alejandra Arrieta, del International Food Policy Research Institute (IFPRI); “Análisis de los programas de protección social en Perú y su relación con las intervenciones de inclusión económica: Balance de los últimos 10 años” – Ricardo Fort, del Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE); “Experiencias con intervenciones de seguridad alimentaria y agricultura-nutrición en el Perú (IssAndes UE/ FIDA)” – Miguel Ordinola (CIP); y “Presentación del Piloto Anemia Cero en el distrito de Curgos, La Libertad” – Milenka Eslava (MIDIS). Por la tarde, se trabajó de manera más específica con los funcionarios del MIDIS los principios de la evaluación de impacto para este tipo de proyectos con casos desarrollados por el IFPRI.
En el Taller participaron alrededor de 45 personas, principalmente funcionarios y equipos técnicos representantes de diversas instituciones gubernamentales, organismos internacionales y centros de investigación. El taller además contó con la asistencia técnica de representantes del IFPRI, con sede en Washington D.C., a través del Programa de Investigación en Políticas, Instituciones y Mercados (PIM). IFPRI promueve la investigación y el desarrollo de políticas que mejoren el bienestar de poblaciones vulnerables en el mundo en desarrollo. PIM cuenta con una línea de investigación específica que articula políticas de protección social con innovación agrícola. Durante el taller, se presentaron los marcos conceptuales y resultados de esas investigaciones en Bangladesh, Brasil, Ecuador, Etiopía, Lesoto, Mail y México, entre otros.
María Eugenia Mujica, Vice Ministra de Políticas y Evaluación Social de MIDIS, realizó un resumen de la reunión destacando las relaciones entre reducción de la pobreza e intervenciones en agricultura, y la importancia de trabajar con actores locales, articular lo social y lo productivo, medir los impactos y generar evidencias a través de trabajos de investigación sólidos.
Entre los siguientes pasos que se realizarán en esta línea de trabajo del CIP y MIDIS, se realizará a principios del 2018 una taller de planificación y elaboración de la teoría de cambio del proyecto, y una capacitación en metodologías de evaluación de intervención en protección social y agricultura con la asistencia de IFPRI.